ChileCompra y Mercado Público: Sus inicios e historia

A propósito de los recién cumplidos 20 años de ChileCompra, la institución que está a cargo de la plataforma Mercado Público, queremos compartir con ustedes cómo surgió ChileCompra y Mercado Público y su historia a través del tiempo, junto a otros detalles relevantes para comprender la función de cada una de ellas. ¡Sumérgete con nosotros en este interesante artículo!

Qué es ChileCompra

ChileCompra es la institución encargada de administrar la plataforma Mercado Público, funcionando con un marco regulatorio único, basado en cinco pilares fundamentales: la transparencia, la eficiencia, la universalidad, la accesibilidad y la no discriminación.

Qué es Mercado Público

La plataforma transaccional de ChileCompra, www.mercadopublico.cl , es un sitio web que reúne en un solo lugar la demanda de los organismos públicos y la oferta de miles de proveedores a lo largo del país, con el fin de satisfacer las necesidades del Estado en cuanto a insumos para su funcionamiento y la solicitud de servicios para ser prestados a la ciudadanía.

Tanto Ministerios como hospitales, municipios y Fuerzas Armadas necesitan desde alimentos, artículos de escritorio y computadores, hasta servicios de hotelería, tratamientos médicos, transporte entre otros bienes y servicios que pueden ser adquiridos a través del sitio web de Mercado Público, en donde más de 850 organismos públicos hacen sus demandas en modalidad de licitaciones.

Las primeras semillas

ChileCompra comenzó a gestarse en la Comisión Nacional de Ética Pública en 1994 y fue implementada en el Comité Interministerial de Modernización del Estado cuatro años más tarde. Ya en 1999, el proyecto de ley de reforma del sistema de compras públicas fue presentado y publicado en su primera versión como una pizarra electrónica.

Sería el 2003 el término de la Dirección de Aprovisionamiento del Estado (DAE), entrando en vigencia la nueva Ley de Compras Públicas y dando paso oficialmente a la Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra) un 29 de agosto de 2003.

Esto marcó el inicio de ChileCompra, institución que nace en el marco de la Agenda Corta de Integridad y Avance, con el objetivo de impulsar un cambio significativo en los procedimientos de adquisiciones gubernamentales, buscando garantizar transparencia y eficacia en aquellos procesos.

A través de la promulgación de la legislación 19.886 y la introducción inicial de la plataforma en línea www.chilecompra.cl , esta institución, dependiente del Ministerio de Hacienda, tenía también como objetivo dar mayor accesibilidad y oportunidades de negocio a las empresas de todos los tamaños.

ChileCompra 2.0

Durante el período entre 2007 y 2008, surgió la idea de una versión mejorada de ChileCompra, lo que se denominó “ChileCompra 2.0”. En este lapso, nacieron desarrollos significativos, como la creación del sitio web www.mercadopublico.cl , el fortalecimiento del catálogo electrónico de acuerdos marco y el establecimiento de una plataforma para gestionar quejas y supervisar los procedimientos de adquisición.

Más tarde, entre los años 2013 y 2015 se iniciaron los esfuerzos para brindar mayor acceso de las micro, pequeñas y medianas empresas a los procedimientos con el Estado. Asimismo, unos años más tarde se comenzó a fomentar la participación de mujeres en las compras públicas y se centraron los esfuerzos para aportar a una mayor eficiencia en la utilización de los recursos públicos, a través de un modelo de compras colaborativas, centralizadas y coordinadas que además buscaban simplificar los procesos de adquisición de bienes y servicios por parte del Estado.

Función de ChileCompra y MercadoPúblico

ChileCompra busca generar eficiencia en la contratación pública a través de Mercado Público, ofreciendo a los compradores un medio de compras eficiente y transparente, mientras que pretende ofrecer a los proveedores un espacio para ofertar sus productos y/o servicios con reglas y herramientas comunes para todos ellos, sin discriminación.

Asimismo, como mencionamos anteriormente, ChileCompra supervisa el uso de los recursos públicos en las compras del Estado, para que se le de un buen uso a estos. Dentro del sitio web de Mercado Público, se encuentra una tienda electrónica que contiene productos y servicios estandarizados y de gran uso por parte de los organismos públicos, los que son licitados por ChileCompra a través de una licitación pública para obtener mejores precios, disminuir la burocracia y aumentar la competitividad entre los proveedores, en un ambiente de colaboración y transparencia.

De igual forma, ChileCompra asesora a los organismos gubernamentales en la realización de compras coordinadas y/o conjuntas, con el objetivo de agregar demanda por medio de un proceso competitivo que logren ahorrar y reducir costos en la transacción entre el organismo y el proveedor.

Por otra parte, la institución del Estado, ChileCompra, dispone de otras herramientas para realizar las compras a proveedores a lo largo del país. Este es el caso de la modalidad “Compra Ágil”, la cual corresponde a una compra abierta, de amplio acceso y competitiva en la cual los organismos del Estado pueden adquirir rápidamente bienes y/o servicios a través de la plataforma Mercado Público, por un monto igual o inferior a 30 Unidades Tributarias Mensuales (UTM).

Conclusión

El mundo de las contrataciones públicas en Chile comenzó a gestarse hace un poco más de dos décadas. Sin embargo, no fue hasta el año 2003 que se logró la instauración de la institución ChileCompra, la cual años más tarde se modernizaría y daría paso a una plataforma digital de licitaciones públicas llamada Mercado Público. Es a través de esta herramienta que miles de empresas proveedoras chilenas logran realizar transacciones con el Estado para vender sus productos o servicios en un contexto transparente, no burocrático, eficiente, universal, accesible, no discriminatorio y colaborativo.

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