Licitaciones Públicas: ¿Qué Garantías Se Necesitan?
16/05/2023
Participar de una Licitación Pública para venderle al Estado puede ser una gran oportunidad para expandir la cartera de clientes, aumentar las ventas y mejorar la liquidez de tu empresa. Pero ¿sabes qué garantías se necesitan para participar en estas? Aquí te contamos de manera general lo que podrías necesitar a la hora de licitar en Chile.
¿Qué son las Licitaciones Públicas?
Las licitaciones públicas en Chile son un proceso mediante el cual el Estado adquiere bienes y servicios necesarios para su funcionamiento. Este proceso se lleva a cabo a través de un proceso competitivo en el que diferentes empresas y proveedores presentan ofertas para proporcionar los bienes o servicios requeridos a través de la plataforma Mercado Público de ChileCompra.
El proceso de licitación pública en Chile está regulado por la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, que establece las reglas y los procedimientos que deben seguirse para garantizar la transparencia, la igualdad de oportunidades y la eficiencia en la adquisición de bienes y servicios por parte del Estado.
¿Cómo se realizan las licitaciones públicas en Chile?
El proceso de licitación pública generalmente comienza con la publicación de un llamado a licitación, que especifica los bienes o servicios que se necesitan, las condiciones de la licitación y los plazos para presentar las ofertas. Luego, las empresas y proveedores interesados presentan sus ofertas, que son evaluadas por un comité evaluador designado por la entidad pública.
Una vez evaluadas todas las ofertas, se adjudica la licitación al proveedor que haya presentado la oferta más conveniente para el Estado en términos de calidad, precio y condiciones de entrega. La adjudicación de la licitación se formaliza mediante la firma de un contrato entre la entidad pública y el proveedor seleccionado.
¿Qué garantías se necesitan en una licitación pública?
De acuerdo con el reglamento, la Subsecretaría solicitará la constitución de garantías para asegurar la seriedad de las ofertas y el cumplimiento del contrato definitivo. Si se trata de servicios, las garantías también deben asegurar el pago de obligaciones laborales y sociales. Estas garantías deben permanecer vigentes por al menos 60 días hábiles después de la recepción de las obras o la finalización de los contratos. La responsabilidad de la custodia, mantención, y vigencia de estas garantías recae en la Jefatura de la División de Administración y Finanzas de la Subsecretaría. Los medios y formas para establecer las garantías serán establecidos por las bases de licitación.
Generalmente se solicitan las garantías de Seriedad de la Oferta, de Fiel Cumplimiento y por Anticipo, las que describimos a continuación:
Garantía de Seriedad de la Oferta:La Subsecretaría decidirá si se necesita una garantía de seriedad de la oferta para contratos por menos de 1.000 UTM, según el riesgo que implique cada contratación. Las Bases establecerán el monto y las condiciones de la garantía. Para fomentar la participación de proveedores, se sugiere que el monto de la garantía no sea mayor al 5% del monto estimado del contrato. Esta garantía asegura que el oferente mantenga las condiciones de la oferta hasta que se firme el contrato o se acepte la orden de compra.
Garantía de Fiel Cumplimiento:La garantía de fiel cumplimiento es un documento que asegura que el proveedor que gana una licitación cumplirá con los compromisos del contrato, y si no lo hace, podrían aplicarse multas y sanciones. El monto de la garantía no debe desalentar la participación de los oferentes. Esta garantía es obligatoria para contratos que superan cierto valor, y su monto puede ser del 5% al 30% del valor del contrato. Las bases de licitación pueden permitir la sustitución de la garantía en diferentes etapas de cumplimiento. Si la Subsecretaría requiere un monto mayor, deberá justificarlo para no desalentar la participación de los oferentes.
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Garantía por Anticipo:Si se permiten anticipos de dinero a un proveedor, se debe proporcionar una garantía de anticipo por el 100% del valor anticipado. La garantía asegura que si el proveedor no cumple con sus obligaciones, se le podrá exigir que reembolse el dinero. La garantía debe ser pagadera a la vista, tomada por uno o más miembros del proveedor y ser irrevocable. Las bases pueden permitir diferentes formas de garantía, como vale vista, depósito a plazo, póliza de seguro, certificado de fianza o cualquier otra forma que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva. Todas las ofertas deben tener la misma garantía y puede ser entregada de forma física o electrónica, cumpliendo con la ley de documentos y firma electrónica.
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¿Con qué formalidades deben cumplir las garantías?
El documento de garantía debe ser generado según el mandante lo requiera. El documento debe explicar qué obligación se está garantizando y por cuánto dinero. También debe tener una fecha de inicio y una fecha de vencimiento.
¿Cuál debe ser la vigencia de las garantías necesarias para la licitación?
El tiempo que durará la garantía dependerá de lo que se especifique en las bases de la licitación, en el documento de intención de compra o en los términos de referencia. Si se trata de servicios, el plazo mínimo será de 60 días hábiles después de finalizado el contrato. Para otros tipos de contratos, el plazo mínimo será igual al de la duración del contrato. Si las bases no especifican el plazo de vigencia, este será de 60 días hábiles después de finalizado el contrato.
En conclusión, el proceso de licitación pública es una herramienta importante para la adquisición de bienes y servicios necesarios para el Estado. La transparencia, igualdad de oportunidades y eficiencia son fundamentales en este proceso y las garantías son una forma de garantizar el cumplimiento del contrato. Por lo tanto, es importante que los proveedores interesados conozcan los documentos necesarios y las formalidades que deben cumplir para participar efectivamente en este proceso.
. Con ella, podrás optimizar tus procesos de compra y venta en las licitaciones, lo que te permitirá ahorrar tiempo y obtener mejores resultados.